文化产业统计自查报告 <一>
在办理网络文化经营许可证续期需要提供的申请材料中,有一项是网络文化经营业务自查报告。网络文化经营业务自查报告内容应包括:企业取得网络文化经营许可证(简称文网文)以来网络文化经营业务开展情况;今后三年经营业务发展规划。
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(一)行业背景分析;
(二)围绕此业务企业已开展和拟开展的工作介绍;
(三)盈利模式分析;
(四)公司发展战略及开展网络文化工作的主要策略及具体措施,从内容、技术、管理等三方面进行具体阐释。
网络文化经营业务自查报告写作要求:
一、企业基本状况及产品介绍(只要写产品部分)
二、分项报告:
按照拟申请业务进行逐项分析,应包括以下内容:
(一)行业背景分析;
(二)围绕此业务企业已开展和拟开展的工作介绍;
(三)盈利模式分析;
(四)公司发展战略及开展网络文化工作的主要策略及具体措施,从内容、技术、管理等三方面进行具体阐释。
(五)申报网络游戏虚拟货币发行企业,需包括网络游戏虚拟货币表现形式、发行范围、单位购买价格、终止服务时的退还方式、用户购买方式、用户权益保障措施、技术安全保障措施等内容;
(六)申报网络游戏虚拟货币交易企业需包括服务(平台)模式、用户购买方式、用户权益保障措施、用户账号与实名银行账户绑定情况、技术安全保障措施等内容;
文化产业统计自查报告 <二>
一、工作进展情况
(一)制定方案。为顺利完成优抚对象核查、数据变更工作,我局印发了《万宁市民政局关于开展优抚对象核查、数据变更工作方案》,成立了以崔天星局长为组长的专门领导机构和五个核查小组。具体负责实施优抚对象核查和数据变更工作。
(二)开会培训。5月29日召开全市民政助理员和数据录入员会议,部署优抚对象核查和数据变更工作,讲解各类人员信息表的填写录入及资料采集。
(三)资料收集和人员信息表填写录入。以镇、场为单位负责收集、填写、录入。具体为:按市民政局提供优抚对象名单(即本市县在优抚信息数据库中的对象数据),结合优抚补助金“一卡通”发放花名册,逐一进行核查。对已有对象,按各类对象人员信息表所列项目逐项如实填写录入,同一个人享受几种优抚待遇的,人员信息表分开填写。各类优抚对象个人的身份证、户口本、复员退伍证、伤残人员证、抚恤定补证、“三属”(烈士、因公、病故)证明书、审批表和一卡通存折等资料(复印件,并由镇、场负责核查工作的人员在复印件上签署原件复印及签名)由各镇场负责收集,随同人员信息表一起上报。对减员对象,填报减员人员名单统计表。
(四)电子相片采集。每个对象采集2寸免冠电子相片,市局派出4个核查小组下到各镇、场集中采集。电子相片采集时要求每个镇、场集中采集,即由各镇、场通知本镇各类优抚对象到镇、场集中,市民政局核查小组到场统一采集,对无法集中的老优抚对象由核查组入户采集。
(五)数据收集核对整理。由市局优抚安置股负责收集核对和整理,到5月31日止,我市16个镇、场已完成核对工作上报人员信息表和资料的共10个,还有6个没有完成核对工作。
二、存在问题
通过对各镇、场上报人员信息表和各类优抚对象资料的核对整理,发现存在的主要问题为:
1、审批资料缺失。在我市现有的8类优抚对象中,仅参战参核人员、60周岁农村籍退役老兵、部分烈士子女和残疾人员(有换证表)有完整的审批材料,三红人员,在乡复员军人、三属人员、带病回乡退伍军人都没有审批表。
2、部分对象享受多种待遇。有些对象享受残疾军人、带病回乡军人、参战人员等多种待遇。
3、减员对象瞒报。“一卡通”发放抚恤金后乡镇的管理力度不够,优抚对象自然减员管理缺口,发现个别瞒报现象。
三、工作建议
由于优抚对象核查和数据更新工作量大,时间紧,在规定的时间内还无法完成,我局将加大力度,加快速度,争取尽早核对整理完成上报。针对存在的问题,我们的建议是:
1、对现有优抚对象中审批材料缺失的人员是否能一刀切,全部重新补充审批表。
2、对享受多重待遇的人员的处理,应在明确的.政策依据。
3、对于减员瞒报,从明年起,我局将对70岁以上老优抚对象,每年下半年安排一个月时间,入户调查,同时要求各镇、场加强监管力度,及时发现并上报减员情况。文件精神和正定县卫生局加强卫生计生系统收费管理的要求,结合我院工作实际情况,对我院的医疗服务收费情况进行了自查,包括药品、医用材料价格、批零差率、住院费用、日均住院费用、大额住院费用等的监控,我院严格按照正定县乡镇卫生院收费标准执行,没有发现强制收费、指定服务收费、乱设项目收费、只收费不服务、吃拿卡要报等违规收费行为。具体自查整改情况汇报如下:
(一)严格执行有关文件要求,组织各临床、医技科室医务人员认真学习和掌握《医疗服务价格规范》,所有收费标准按正定县乡镇卫生院标准执行;坚持一切财务收支活动纳入财务部门统一管理,医疗服务价格采用一划价三核对、不定期检查、院领导抽查的方式进行监督与管理,杜绝乱划价、乱收费现象。
(二)在实行了国家基本药物制度以后,通过统一药品网购与实行零差率价格销售的服务渠道,各医疗项目实行统一管理,为此成立了院内医疗服务收费价格领导小组,组长XXX(院长)担任,副组长由XXX(副院长)担任,小组成员由XXX、XXX、XXX、XXX组成。为更好地规范各项收费,院委成员不定期对临床科室、重点环节的收费与划价进行监督、检查。
(三)认真建立健全医疗费用“一日清单”制度,让病人“看明白病,花明白钱”。
(四)规范药品购销和使用工作
1.我院严格按照正定县卫生局要求进行网上采购药品,极大地限制了药品购销过程的不正当行为,真正做到所采购的药品货真价实,以减少不必要的药价虚高问题。
2.在药品购销过程中,严格执行药品零差率。
3.执行《抗菌药物临床应用指导原则》,结合我院抗菌药物应用指南和管理办法,坚持落实《临床用药制度》和《抗菌药物合理应用管理办法》,建立健全临床各科医生病历评价制度和处方点评制度等,每月底院务公开领导小组对门诊、住院处方进行检查,坚决禁止大处方和滥用抗菌药物的现象,做到以制度管事、用制度管人,杜绝滥用抗生素增加病人的经济负担。
4.逐步调整用药结构,建立健全基本药物制度,因病施治,减轻患者的经济负担。
(五)加强行政管理和监督。建立健全投诉接待制度,设立举报箱、意见簿和举报电话,并把处理结果及时通知当事人,发现问题及时解决。对于乱收费的现象,我院将根据此制度追究相关责任科室及人员的责任给予相应处罚。
医疗收费工作关系到广大群众的切身利益,我们将进一步加强管理,建立长效工作机制,有效规范我院的医疗服务收费和药品价格行为,增强价格收费自律意识,杜绝医疗乱收费现象,切实减轻广大患者就医负担,使医疗收费工作健康、有序、规范运行。
文化产业统计自查报告 <三>
第一章 总则
第一条 为了科学有效地组织粮食(含油脂,下同)统计工作,保障粮食统计资料的客观性、准确性、科学性和及时性,发挥粮食统计在政府粮食宏观调控、粮食流通行政管理和行业指导中的重要作用,根据《中华人民共和国统计法》、《粮食流通管理条例》等法律法规,特制定本制度。
第二条 粮食统计工作的基本任务是对粮食经济现象进行统计调查、统计分析,提供统计资料,实行统计监督。
第三条 凡在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、加工、进出口的粮食经营企业,以及养殖企业和以粮食为生产原料的饲料企业、工业企业(以下统称粮食经营企业和转化用粮企业),必须遵守本制度,向当地粮食行政管理部门报送粮食统计资料,不准虚报、瞒报、拒报、漏报、迟报,不得伪造、篡改。
第四条 各级粮食行政管理部门要适应粮食流通新形势的要求,加强对粮食统计指标体系的科学研究,不断改进统计调查方法,加快统计信息化建设,逐步实现统计调查科学化、统计基础规范化、统计技术现代化、统计服务优质化。
第五条 各级粮食行政管理部门应有一位局领导主管统计工作,组织、管理和监督粮食统计机构和统计人员及其他有关人员完成统计任务,解决统计工作中的.实际问题。各省、自治区、直辖市粮食行政管理部门的粮食统计机构或指定的综合宏观调控机构负责粮食统计制度的贯彻、落实及协调工作。
第六条 各省、自治区、直辖市粮食行政管理部门应严格执行本制度,并结合本地实际,制定基层统计报表,发给粮食经营企业和转化用粮企业填报。
第二章 统计机构和统计人员
第七条 各级粮食行政管理部门必须根据《中华人民共和国统计法》、《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(国发〔20xx〕16号)和《国家发展改革委、财政部、国家粮食局、国家工商行政管理总局、国家统计局关于进一步做好全社会粮食流通统计工作的通知》(发改经贸〔20xx〕376号)要求,完善粮食统计机构,配备适应任务需要的高素质的专职统计人员,并指定统计负责人,落实统计工作经费。所有粮食经营企业和转化用粮企业都要配备统计人员,并指定统计负责人。
第八条 各级粮食行政管理部门要加强统计人员的政治思想教育和专业知识培训。新任的统计人员必须经过严格培训,持证上岗,要通过教育和培训使他们逐步掌握统计基础理论和有关业务知识,熟悉统计业务。要保证统计人员从事统计工作的时间,让统计人员参加有关会议,阅读有关文件,了解国家粮食方针政策和企业经营活动的情况。
第九条 各级粮食行政管理部门要逐步建立健全统计人员和统计负责人的逐级备案制度。统计人员的调动,应当征求本部门、本单位统计负责人的意见,其中具有中级以上统计专业职务人员的调动,应当征得上级粮食行政管理部门的同意。统计负责人的调动,应当征求上级粮食行政管理部门和所在地人民政府统计机构的意见。
第十条 各级粮食行政管理部门统计负责人、统计机构和统计人员的主要职责是:
(一) 组织、协调本部门各职能机构的粮食统计工作,完成国家统计调查、行业统计调查和地方统计调查任务,制定和实施本部门的粮食统计调查计划,搜集、整理、分析、提供统计资料;
(二) 贯彻实施《统计法》和《国家粮食流通统计制度》,对管辖区域内粮食经营企业和转化用粮企业实行统计监督;
(三) 管理本部门的粮食统计调查表和基本统计资料,根据形势需要不断完善粮食统计制度;
(四) 组织指导本部门统计人员的业务培训,加强统计队伍建设。
第十一条 粮食经营企业和转化用粮企业统计负责人、统计人员的主要职责是:
(一)组织、协调本单位的粮食统计工作,完成国家统计调查、行业统计调查和地方统计调查任务,搜集、整理、分析、提供统计资料;
(二)严格执行《统计法》和《国家粮食流通统计制度》,并对本单位及下属单位实行统计监督;
(三)管理本单位的粮食统计调查表和基本统计资料,建立健全粮食统计台账制度。第十二条 统计机构和统计人员的主要职权:
(一)有权要求有关单位和人员,按照国家粮食流通统计制度规定,如实提供统计资料。
(二)有权检查有关单位各业务环节的统计原始记录和统计数字的质量,并要求改正不真实的统计资料。
(三)有权揭发和检举统计调查中的违法行为。对任何违反《统计法》和《粮食流通管理条例》、损害国家利 益的行为,有权制止、纠正或移交有关执法部门处理。
第三章 统计业务工作
第十三条 所有粮食经营企业和转化用粮企业都应当根据有关原始记录和凭证建立粮食统计台账,对粮食购进、销售和库存等数据要如实加以记录。粮食统计台账的保留期限不得少于3年。各省、自治区、直辖市粮食行政管理部门应针对调查对象的不同情况,规范统计台账的具体内容和要求。
第十四条 粮食经营企业和转化用粮企业应按要求填写粮食基础统计报表,并及时报送当地粮食行政管理部门。粮食经营企业和转化用粮企业应保证原始记录和凭证、统计台账和统计报表中各项数据的一致性。
第十五条 本制度规定的各种统计报表,由各级粮食行政管理部门负责归口综合汇总,逐级上报。各项统计报表,统计人员必须签名,统计负责人审核并签字,经单位负责人同意、加盖填报单位公章后方可上报。
统计资料必须妥善保存,由本单位统计机构或者统计负责人统一管理。统计机构调整或统计负责人调动,必须办理统计资料的交接手续,保证统计资料连续、完整。
第十六条 各项统计数字,在上报以前要经过严格审核。月报报出后发现差错,一般在发现月份调整。年度终了前,要对全年各月数字再进行一次全面审核,与年报表衔接。如差错较大,调整后发生红字或影响历史资料对比的,报经上级主管部门同意后,订正原月报数字。
第十七条 县级以上粮食行政管理部门的统计机构在向主管部门报送资料的同时,应将基本统计资料报送同级政府统计机构。
第十八条 各级粮食行政管理部门要认真做好统计资料的积累和整理上报工作,省级粮食行政管理部门应逐步建立省级粮食统计数据库,并组织开发管理应用软件,提高信息化水平。
第十九条 各级粮食行政管理部门要在统计调查和汇总的基础上,运用科学的方法,对统计资料进行全面、系统地研究分析,反映粮食经济活动的内在联系、矛盾及其变化规律,发现问题,分析原因,提出解决问题的建议。
第二十条 各级粮食行政管理部门要做好社会粮食供需平衡调查工作,通过抽样调查和典型调查等方法,全面掌握社会粮食的供给、消费和库存等情况,扩大统计信息源和服务面。各级粮食行政管理部门应针对粮食流通中出现的新情况、新问题、新变化和新特点,有选择地开展一些专项调查,以达到了解情况、积累资料和培训队伍的目的。
第二十一条 各级粮食行政管理部门要逐步建立和完善粮食信息监测预警系统,加大对粮食供求和价格的监测、预测和预警工作,增强统计工作的主动性,不断提高统计服务水平。
第四章 统计纪律
第二十二条 各级粮食行政管理部门和统计人员对本制度规定的各种统计报表的统计范围、数字口径、指标解释、计算方法、商品目录、报送时间等,都必须严格遵照执行。
第二十三条 各级粮食行政管理部门、粮食经营企业和转化用粮企业的统计机构和统计人员对有关粮食统计数据必须实事求是地准确填报。各单位统计负责人必须对本单位上报的统计报表认真审核,严格把关;对本单位统计机构和统计人员依照本制度提供的报表资料如
有疑问,可以通知统计人员复查,不得擅自修改,不得强令、授意统计人员篡改、编造统计数据。
第二十四条 各级粮食行政管理部门在统计工作中必须保守国家秘密,自觉遵守保密制度。统计机构和统计人员对统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密和属于企业、私人、家庭的单项调查资料,负有保密义务。涉及国家秘密的统计报表要按规定方式报送。
对外提供与公布统计数字,要执行《统计法》和国家有关保密规定。各级粮食行政管理部门公布粮食统计资料必须经本部门统计负责人核定。
第五章 统计监督检查
第二十五条 为保障《统计法》和《粮食流通管理条例》的贯彻实施,维护和提高统计数据质量,各级粮食行政管理部门每年要在适当时间组织开展统计监督检查。
第二十六条 统计监督检查事项主要包括:
(一) 是否存在虚报、瞒报、拒报、漏报、迟报、伪造、篡改统计资料的行为;
(二) 是否设置原始记录,建立统计台账;
(三) 是否依法设立统计机构或配备统计人员;
(四) 统计人员是否持证上岗,其调动是否符合有关规定;
(五) 有无侵犯统计机构和统计人员职权的行为;
(六) 统计资料的管理和公布是否符合有关规定,有无泄露国家秘密、调查对象的商业秘密和企业、私人、家庭单项调查资料的行为;
(七) 是否按规定的调查方案进行调查,有无改变调查内容、调查对象和调查时间等问题,是否在统计调查表的右上角标明法定标识;
(八) 法律、法规和规章规定的其他事项。
第二十七条 实施统计监督检查,应提前通知被检查对象,告知检查机关的名称,检查的依据、范围、内容、方式和时间,对被检查单位的具体要求等。
对有统计违法嫌疑的单位实施检查,检查通知可于检查机关认为适当的时间下达。第二十八条 检查人员进行统计监督检查时,应先向被检查对象出示《粮食流通监督检查证》或法律、法规规定的其他执法证件。未出示合法执法证件的,有关单位和个人有权拒绝接受检查。
第二十九条 实施统计监督检查时,检查人员有权:
(一) 查阅、审核、复制被检查单位的原始记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料;
(二) 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经检查机关负责人批准,可以先行登记保存,并应在七日内做出处理决定;
(三) 向有关单位和个人进行调查询问,要求如实提供情况;
(四) 经检查机关负责人批准,可以就需要检查的事项向被检查单位发出《统计检查查询书》。
第三十条 检查人员应及时向检查机关提交检查报告,对检查中发现的问题提出处理意见或建议。
第三十一条 各级粮食行政管理部门对在统计监督检查中发现的统计违法行为,应根据《统计法》和《粮食流通管理条例》的有关规定进行查处。
(一)粮食行政管理部门、粮食经营企业和转化用粮企业领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的,依法给予行政处分;统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据的,依法给予行政处分;
(二)粮食行政管理部门及其人员通过篡改统计资料、编造虚假数据等手段骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的,由做出有关决定的粮食行政管理部门或者其上级机关、监察机关取消其荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升的职务;
(三)粮食经营企业和转化用粮企业未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处5万元以下的罚款;
(四)粮食经营企业和转化用粮企业未按本制度规定报送粮食基本数据,初次发生的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告;在一年内再次发生的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处2万元以下的罚款;蓄意虚报、瞒报、拒报、迟报粮食基本数据和有关情况的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处2万元以上5万元以下的罚款;
上述行为情节严重的,对从事粮食收购的经营者暂停或者取消粮食收购资格。
(五)统计机构、统计人员利用统计调查窃取国家秘密或者违反《统计法》有关保密规定的,依照有关法律规定处罚。泄露企业、私人、家庭的单项调查资料或者统计调查对象的商业秘密,造成损害的,依法承担民事责任,并对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十二条 个人和组织发现粮食行政管理部门、粮食经营企业和转化用粮企业违反《统计法》和《粮食流通管理条例》的规定,虚报、瞒报、伪造、篡改粮食统计资料,有权向粮食行政管理部门举报,粮食行政管理部门应当及时核实、处理。
第六章 附则
第三十三条 中央储备粮、中国储备粮管理总公司负责管理的最低收购价粮等政策性粮食及其直属企业商品粮由公司总部负责汇总并向国家粮食局报送。其他中央企业按照属地原则,向企业所在地粮食行政管理部门报送统计报表。
第三十四条 中央和地方储备粮承储企业在储备粮轮换过程中,购进的用于轮入的粮食,以及轮出的粮食,均须纳入企业商品粮统计。
第三十五条 中国储备粮管理总公司按照《中央储备粮管理条例》的有关规定负责制定《中央储备粮油统计制度》,并组织实施。《中央储备粮油统计制度》须报国家粮食局审核,再报国家统计局批准执行。
第三十六条 地方各级粮食行政管理部门和当地中国储备粮管理总公司分支机构要加强粮食收购、销售和库存等信息沟通,建立粮食统计信息抄送制度,实现信息共享。
第三十七条 本制度执行日历年度,自国家统计局批准之日起施行。
第三十八条 本制度由国家粮食局负责解释。
文化产业统计自查报告 <四>
合规管理年自查报告通过前段时间我行组织对合规文化的学习,我深刻认识到,合规 教育活动是我行业务发展的需要,是提高经营管理水平的需要,开展 合规教育文化活动对规范操作、 遏制违法违规和防范案件发生具有积 极的深远意义。这次活动的开展,让我进一步认清了我的岗位职责, 净化了思想,提高了业务能力,增强了合规重要性的认识,也为实际 工作指明了方向。在农发行加速发展的关键时期,开展合规管理年活 动对于增强农发行业务合规经营管理意识,培育良好合规文化,促进 农发行事业的健康成长, 提高防控金融风险的能力有着很强的现实性 和必要性。本人通过行里组织的相关规章制度的集中学习与自学,从 工作、生活的各个方面进行了自查,并对自身存在的问题及时进行了 改正与解决。
一、存在的问题
(一)思想有所松懈,学习意识不强。首先是学习理论不够,不 能真正做到在干中学,在学中干。其次是学习的自觉性不高。虽然平 时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,但平时 自己学习的自觉性不高,钻不进去,学习的内容不系统、不全面,对 很多新事物、新知识的学习不深不透,不能精益求精。工作一忙就对 业务的学习和技能的训练有所放松, 导致自己的业务技能水平没有显 著进步。
(二)独立解决问题的能力欠佳。遇到问题习惯于求助别人而不 愿自己钻研。这就需要我在今后端正学习态度,严肃对待自己思维方式的拓展。在问题前面先要求自己对其有个认知和思考,并在有必要 时将其记录下来,在不影响工作的前提下,尽量尝试自身解决问题, 一回生两回熟, 现在面对的各种问题就是将来提升自身能力的种种财 富。
(三)对于相关规章制度理解不到位,执行不到位,造成工作中 产生风险的可能性。
二、改进措施 通过开展“合规管理和风险防控年”活动学习对照,发现自己还 存在很多不足之处。为此,我将会在最短的时间内,把自查中发现的 问题,对照相关的制度和操作规程进行整改,在今后的工作中,尽快 克服和纠正,主要做到
(一)始终坚持抓学习,不断为自己“充电” ,重点加强政治理 论学习,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,警惕各种腐败思想的侵 蚀。
(二)要加强对金融机构诈骗、盗窃、抢劫、涉枪等案件案例深 入分析,汲取经验教训,时刻为自己敲响警钟,进一步提高安全防范 意识和自我防范能力。
(三) 要进一步深化对农发行工作人员违反规章制度处理实施细 则的学习,真正把内控制度落到实处。
文化产业统计自查报告 <五>
县统计局《关于开展全县劳动工资统计专项巡查的通知》(泾统[20xx]42号)文件下发以后,我公司高度重视,积极开展劳动工资统计自查工作,按文件要求,逐项自查,现将我公司相关情况汇报如下:
一、基本情况自查
我公司按统计法法律法规和《劳动工资统计报表制度》的相关规定及时上报真实完整的统计资料,无迟报、拒报统计资料的事件发生。
(一)劳动统计基础工作情况:我公司统计内设机构为办公室人事科,设置1名专人负责劳动工资统计工作,按规定建立了统计台帐并存有劳动统计原始记录。
(二)主要统计数据情况:20xx年上报的在岗职工和其他从业人员人数、劳动报酬等指标数据上报数与自查数基本相符。
二、自查主要内容
1、统计人员尚无《统计从业资格证》;
2、统计人员按规定设置和保存统计原始记录、统计台帐;
3、自觉支持和配合各种统计调查和统计执法检查;
4、能够及时向本地统计机构上报真实、准确、完整的统计资料,无迟到、拒报统计资料行为;
5、未接到当地统计机构和有关部门要本单位提供不实统计数据的要求。
三、自查情况
我公司能够学习和贯彻《统计法》,没有发生有关机构和人员伪造、篡改统计资料,打击报复统计人员的情况;没有发生严重违法行为失察和阻挠、限制或干扰统计执法检查;不存在擅在自开展统计调查或者变更统计调查制度内容的行为;没有发生违法公布统计资料,违法泄漏统计调查对象资料的行为;我公司设立统计机构,并设置统计人员、指定统计负责人;能够及时、准确、真实和完整地向统计机构报送统计资料。
四、存在问题及整改措施
统计人员未经过专业培训,无统计资格证书。我公司将要求统计人员参加相关的统计继续教育培训,确保统计人员持证上岗,符合统计有关要求。
文化产业统计自查报告 <六>
摘要:知识产权,是当今社会发展中的一个重要法律问题,对于保障人们利益,维护社会公共秩序具有重要意义。做好产业文化的知识产权保护工作,能够为社会经济的发展发挥重要的作用。茶文化产业,是近年来越来越盛行的发展行业,需要加强相关方面的保护和发展工作。针对茶文化产业方面的知识产权进行保护,能够有效促进茶文化的发展,增强产业建设成果。
关键词:茶文化;产业;知识产权;保护与发展;法律问题
随着社会经济的持续快速增长,我国社会各方面的建设工作都取得了良好的发展,法制建设更是如此。我国始终将法制建设,作为重要的现代化建设内容。社会经济发展水平的逐渐提高,民主法治、政治建设工作水平也会相应上升。法制建设对于社会经济的不断发展以及人们的日常生活都具有重要影响。做好法制工作,能够有效为人们的生产生活提供保障,为促进社会经济的发展提供重要的支撑。
1茶文化产业的内涵
茶文化,从广义方面来讲,是指茶的物质生产、流通以及与茶有关的各种活动中所蕴含的精神内涵,其中包含了将茶作为重要载体的制度文化、行为文化、心态文化以及物态文化。茶文化产业,主要是指人们在和茶的接触当中,有意识地进行一些具有文化内涵的茶产品或者以茶文化服务为主的产业以及一些相关事业等。茶文化产业泛指了茶文化的相关服务和产品,在这些服务和产品之中进行的生产、交换、分配和消费等活动具有相关性的诸多行业。通常来说,只要是能够广泛反映茶文化特征的相关产业,都能够被称为茶文化产业。从茶文化产业的概念中,我们能够看出,茶文化产业是将文化意义作为重要基础的行业,具有茶文化标记的产品,都能够被称为是茶文化的相关产业。无论是较为传统的还是源于现代社会的,都是茶文化产业中的重要环节。将与茶有关的产品进行包装,然后再赋予其一定的文化内涵,就能够在一些传统文化的基础之上,开发出较为新颖的茶文化产业,这是对传统进行继承的一个重要体现。
2茶文化产业需要知识产权的保护
2.1茶文化产业是新的产业形态
茶文化蕴涵于中国传统的意识形态之中,是在中国悠久灿烂文化中不断发展衍变的重要文化形式。茶始终是中国人民较为钟爱的事物,对于陶冶人的性情具有重要意义。中国自古就有饮茶的传统,并将茶作为志趣高雅、品行高洁的重要象征之一。因而,茶文化的发展之中,包含了众多的历史文化内涵,其中还有中国传统价值观的重要体现。茶文化产业的发展,就是积极应用了中国传统茶文化的内涵,将茶文化中的一些象征意义填充到产业发展建设之中,从而,增强了茶文化产业的代表意味,也有效促进了茶文化产业的发展和进步。随着市场经济的不断发展以及经济全球化的逐渐深入,各项产业的发展都开始逐渐参与到转型的行列之中。茶文化产业,也是在这样的时代背景之中应运而生的,它的发展,与时代潮流相连接,又促进了时代社会的发展。茶文化产业,是一种新型的产业形态,在日趋激烈的市场竞争中,具有较好的竞争实力,同时也面临着巨大的挑战。如何在激烈的市场竞争之中获得发展,是茶文化产业发展的重要问题。新的产业形态,必然要经历一些坎坷的阶段,茶文化产业也是如此。茶文化产业中的创意经济和创意产业,在发展过程中,会容易受到一定程度的破坏,需要更为严谨、更为有效的法律作为重要的保障手段。
2.2知识产权能够为茶文化产业发展进行保护
茶文化产业属于一种文化创意产业,这就决定了其必然要经历一些将设计、理念、心灵享受、增值服务等方面进行售卖的环节,这既是由其自身特点决定的,又是适应社会发展而逐渐形成的。在茶文化产业不断发展的过程中,就需要一些相应的保护措施为其提供一定的保障。知识产权是文化产业方面发展的重要保护手段。随着社会法制的不断健全,知识产权在人们的生产生活中发挥的作用也越来越明显。茶文化产业是文化行业发展到一定阶段的必然产物,知识产权也是随着社会文化产业的发展而不断健全的。使用知识产权,能够有效为茶文化产业的发展提供良好的保护措施,为促进茶文化产业的顺利发展提供良好的作用。茶文化产业通过知识产权的应用,能够进行高附加值产品的生产活动,从而为茶文化产业的良好发展起到良好的促进作用。茶文化产业在发展当中,传统文化产品中包含着一些茶器茶具的创新产品、茶室装潢创新、产品经营创新、产品工艺的创新以及茶艺表演方面的创新等。这些茶文化产业中的创新产品,都能够通过知识产权进行有效的保护。
2.3茶文化产业方面的知识产权具有正当性
知识产权法经过了长期的发展和建设,已经逐渐形成了独立的法律规范,为人们社会生活中的各种产权归属问题提供了重要的保障作用。《知识产权法》主要是针对知识产权的归属问题,其中还有知识产权的管理、行使、保护以及管理等方面的社会关系。随着社会经济发展水平的不断升高,民法方面对于人们生活中的方方面面进行规范,知识产权作为民法中的重要内容,也在不断地发展和完善。不断完善的知识产权法,能够广泛应对人们社会生产生活中的各种普遍问题,茶文化产业虽然是一种新型的产业形态,但其中仍然具有众多产业形态的一般特点,通过对多种产业形态的研究,能够为茶文化产业的保护提供重要的参考和指导。更需要注意的是,知识产权在不断的发展当中,其中对于茶文化产业的规定也在相应地完善当中。想要通过知识产权对茶文化产业的发展进行保护时,完全能够从知识产权法中的相关规定里面,找到对应的法律条文。
2.4应用知识产权进行保护茶文化产业的紧迫性
传统文化的创新产品与一般的物质产品是有所差别的,其中最为明显的表现是,文化创新产品本身就具有一定的精神文化内涵和特征。当今社会中,一些复制品层出不穷,对原创品的设计、创意等方面都造成了极大的侵害,必须采取有效的措施进行控制和管理。知识产权,就是这样一个专门性的法律规范,它对于保障人们的创新、创意具有重要意义。仿制技术越来越发达,一些为了获取经济利益的商家不惜窃取别人的创意成果,导致众多的仿制品在市场上流通,对社会市场的秩序造成了十分不利的影响。如果放任这种行为继续下去的话,将会给社会经济秩序造成负面影响,同时还会影响到具有创新创意发展模式的文化产业的发展效果,茶文化产业因此受到了严重影响,所以对茶文化产业进行保护,具有现实的紧迫性。针对茶文化产业进行保护,使用知识产权具有良好的效果。加强知识产权对于茶文化产业的保护,通过法律的手段明确文化产品的归属问题,从而对茶文化产业中各项产品进行一些排他性的人为设定工作。这样做,能够有效保护原创者的切身利益,为促进社会经济的发展,保护新事物和创新思维,起到良好的作用。知识产权能够起到促进科学技术发展的作用,对于促进茶文化产业的发展也起到良好效果。
2.5运用知识产权保护茶文化产业的相关建议
在应用知识产权对茶文化产业进行保护时,最为重要的是版权方面的保护,也就是通常所说的著作权。著作权能够有效保护文化产品和一些文化创意思想内涵的表现形式。在使用知识产权进行保护茶文化产业的过程中,对于著作权的应用程度较高。著作权能够保护文化的创新思想,针对茶文化产业中的新型产品也能够起到良好的保护作用。著作权采取的是自愿登记原则,对没有经过登记的原创作者人,很难进行保护,尤其是在复制、抄袭现象较多的现代社会中,茶文化产业中想要保护自身利益的原创作者,需要及时进行登记注册。对于那些能够带来众多经济效益的文化创意产业,需要采取强制登记的方法。著作权的保护期限是有限的,而茶文化产业作为一种传统性质较强的产业,具有时间限制的保护期限,难以保护所有的创意产品,所以,可以逐渐放宽期限的要求。在现行著作法的使用之下,可以对相关的茶文化产业进行多种的保护,针对一些文化特色较浓的创意,要采取相应的措施进行保护。尽快进行版权登记,能够及时明确权利主体,对于保证茶文化产业的顺利发展,起到良好的效果。商标权,是产业发展中常见的权利形式,对于茶文化产业来说,将商标权的保护作用进行有效发挥,能够在很大程度上增强对相关权利主体的保护效果。从事茶文化产业的相关企业,要能够及时进行商标的注册工作,从而能够尽早获得商标权的保护。专利权,是知识产权中的重要组成部分,对于保护茶文化产业具有重要意义。将专利权的保护作用,进行定期宣传和教育工作,不断增强权利主体对于专利权的保护意识。
总结
通过知识产权,能够有效保护茶文化产业中的相关权利主体,维护原创者的切身利益,从而有效促进茶文化产业的发展。不断增进对于知识产权法的完善工作,使其能够更好地适应现代社会的发展模式,从而能够更好保障一些新兴产业的利益,促进各种新兴产业的发展,为社会经济的发展提供良好的环境。
文化产业统计自查报告 <七>
xx县水利局于XX年11月创建成为市级最佳文明单位以来,局党组、行政一班人始终不骄不躁,坚持以党的十六大精神为指导,认真践行党的重要思想,以内强素质,外树形象为主线,以培养一支政治过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐的水利职工队伍为目标,按照重在建设、贵在坚持、注重实效的文明单位工作方针,围绕经济建设中心,强化组织领导核心,凝聚干部职工人心,坚持三个文明一齐抓,三个成果一起出,不断增强机关干部的服务意识,完善机关的服务功能,提高机关的服务水平,有力地促进了局机关三个文明建设协调发展,全面提升了局机关职工队伍的文明素质和机关的文明服务形象,取得了较为明显的社会效益和经济效益。现结合实际,将我局巩固和建设市级最佳文明单位的有关情况报告如下:
一、以人为本,重组织,强领导,不断夯实文明单位建设基础
抓好精神文明和文明单位建设工作的核心和关键在于领导。我局在创建成为市级最佳文明单位以后,局党组、行政一班人并没有滋生牌子到手,创建到头的思想。大家一致认为,文明单位是一个单位精神面貌的综合反映,创建活动是践行党的重要思想的具体体现,抓好文明单位建设工作有利于提高职工文明综合素质和机关的文明形象,有利于促进局机关三个文明建设协调发展。因此,提出了巩固提高,提档升位,全面建设好市级最佳文明单位,为创建省级文明单位奠定坚定基础的思路,全面推进创建工作的深入开展,做到了四个不放松。一是组织领导不放松。坚持文明单位创建工作一把手负责制,成立了由局党组书记、局长任组长,局机关党委书记任副组长,各股室负责人为成员的精神文明暨文明单位创建工作领导小组,每年年初根据人事变动和工作需要,及时调整充实领导小组成员。
制定和下发了《创建市级最佳文明单位的工作方案》,明确了指导思想、总体目标、建设内容和具体要求。根据创建方案,还制定了《创建市级最佳文明单位目标任务分解表》,从健全组织领导、完善相关制度、加强道德教育、促进业务工作四个方面明确了考核标准和责任人。并对照创建目标、标准和责任,细化分解,把责任落实到具体时间段和具体人头上,形成一级抓一级,层层抓落实,党政工青妇齐抓共管的良好工作机制。在日常工作中,局党政主要负责人坚持把文明单位建设纳入党政重要议事日程,与经济工作一同部署,一同检查,一同考核,对精神文明工作做到召开会议必讲,研究工作必议,深入基层必查;分管领导和具体工作人员责任明确,认识到位,各司其职,不折不扣地贯彻落实文明单位建设的各项工作方针,对精神文明工作做到了年初有计划,半年有检查,年终有总结。二是制度建设不放松。局党组把文明单位建设工作与党建和部门工作有机结合起来,与保持共产党员先进性教育活动有机结合起来,与加强机关管理有机结合起来,通过健全完善文明单位建设工作制度,不断研究新情况,提出新举措,解决新问题。
如在今年,我局进一步健全完善了政治学习制度、会议制度等17项机关工作制度,通过坚持用制度管人,用制度来规范机关干部言行,有效地治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的不稳,精神状态上存在的不振,工作作风上存在的不实,为民服务上存在的不热等毛病。三是宣传教育不放松。为了深化干部职工对创建工作的主体意识,引导机关干部职工自觉投身到创建活动中去,我局结合水利部门工作特点,寓身边的人、身边的事、身边的典型于文明单位建设全过程,坚持以群众满意为标准,精心打造水利人形象,营造了良好的创建氛围。局机关干部职工对创建工作入脑、尽心、见行动,自觉维护水利部门形象,自觉参与创建文明科室、党员示范岗活动,尽心尽力干好本职工作,形成了人人重视,个个参与,全面受益的创建局面。四是硬件建设不放松。为了打造文明机关形象,近年来,我局先后投入了40余万元,对办公楼及周边环境进行综合整治。进一步绿化、美化了办公环境,完善了文化体育设施,建立了健身房、图书室和老干部活动室,购置了健身机械等一批体育器材。机关大院处处繁花如簇,草绿树青,雕像、鲜花、青草相映成趣,各种保洁设施一应俱全,清洁卫生,窗明几净,一尘不染。
二、内强素质,重教育,强管理,全力塑造文明单位新形象
全面建设一支高素质职工队伍,是做好水利工作的根本保证,也是文明单位创建工作的出发点和落脚点。为此,我们强调内强素质,外树形象,求真务实,争创一流,寓创建于日常工作、学习和生活之中,收到明显成效。
1、着力打造四好领导班子。
我局党组、行政领导班子十分重视自身能力的建设,近年来,在党组书记、局长xx以身作则、率先垂范的影响下,局党组一班人坚持以创建四好领导班子为目标,坚持学习求深,团结求合,勤政求实,廉洁求严,努力提升领导干部整体素质,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,有力地推动了精神文明建设的健康发展。职工和群众一致反映,水务局党政领导班子是一个求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁、团结奋进,享有干部职工信赖和支持的坚强领导集体。XX年度,我局党政领导班子被县委表彰为四好领导班子。
2、着力建设一流职工队伍。
一是强化理论武装。做到中心组学习与职工学习同步。组织机关干部职工认真学习了邓小平理论和党的的重要思想,学习贯彻了十六大、十六届四中、五中全会精神和市委、县委的大政方针。二是优化干部队伍。局党组根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,对局机关干部人事进行了调整配备,先后提拔了总工程师1名,副总工程师1名,局机关中层干部3名,进一步优化了干部队伍结构,调动了干部职工的工作积极性,增强了机关的团结和活力。三是加强业务培训。在《行政许可法》、《水法》等部门相关的'法律法规出台后,组织机关干部职工进行了认真学习;另一方面结合工作实际和工作需要,积极组织开展业务新知识、新技术和新技能的培训,通过教育培训,使职工队伍知识结构得到改善,培养出了一批水电事业发展亟需的复合型人才。四是大力转变机关作风。局党组按照强班子、建队伍、严纪律、促跨越的整体思路,从加强教育、健全制度、严格管理、强化监督入手,密切结合党员干部作风整顿、先进性教育活动,加强针对性强力整改机关作风,使局机关干部职工队伍作风呈现出了四多四少的可喜转变:玩耍的人少了,学习的人多了;坐在办公室遥控指挥的人少了,下基层搞调研的人多了;吃拿卡要的人少了,承诺服务的人多了;我行我素,有禁不止的人少了,听从命令,服从指挥的人多了。全局上下政令畅通,领导与职工之间、职工与职工之间和衷共事,下级服从上级,上级帮助下级,真正形成了心往一处想,劲往一处使的良好机关工作氛围。
三、凝聚人心,重发展,促跨越,努力开创经济建设新局面
近年来,在县委、政府的正确领导下,局党组、行政团结带领水利系统的全体干部职工坚持兴利除害结合,开源节流并重,防汛抗旱并举,围绕经济建设这个中心,重抓两大工程(xx水库工程、城网改造工程),积极推进三项改革(水利工程管理体制改革、水利工程产权改革、水价改革),水利工作逐年上新台阶,治水兴农战略赢得了硕果累累,为全县经济社会的发展提供坚实有力的水利基础设施保障,全面实现了年初提出的三二三的奋斗目标,即一个第一:全市各市县水利局考核第一,一达标:电力公司创建国家水利部文明示范单位(窗口)的相关材料已上报待批。一示范:电力公司创建国家水利部文明示范单位(窗口)的相关材料已上报待批。两先进:全省水利建设先进县、全国水土保持先进单位;三改善:基本改善了城乡饮水状况,改善了农村用电质量,到目前已改善了4个流域站的办公条件。
1、强抓水利工作。
XX年,全县全年共动工各类水利工程3850处,占年度计划的101%,其中完工3810处,占年度计划的100.3%;动工整治病险水库整治29座,占年度计划的263%,完工27座,占年度计划的245%;完成水毁修复602处,占年度计划的143%;治理水土流失面积38平方公里,占年度计划的105%;新建渠道13公里,占年度计划的100%,渠道防渗20
公里,占年度计划的100%;加固江河堤防1.5公里,占年度计划的100%;维修技改山平塘18口,占年度计划的100%;新增稻田养鱼面积1500亩,占年度计划的105%;新增有效灌面0.58万亩,占年度计划的100%;恢复改善灌面2.6万亩,占年度计划的104%;筹集水利资金1962万元。
2、重抓电力供水工作。
电力工作:XX年完成发电量17571万千瓦时,比上年下降了1%,完成供电量24527万千瓦时、售电量21584万千瓦时,分别比上年同期增长了23.2%、24%;实现电力销售收入9912万元、实现利税1039万元。
城市供水:XX年完成产量700万吨、售水量505万吨、销售收入780万元、实现利税83万元,分别占全年任务的107.70%、101%、101.42%、,分别比去年同期增加3.4%、4.99%、0.78%、23.88%。xx水库实现总收入218万元,占任务的103.80%;电站完成发电量55万度,占任务的105.77%;成鱼产量完成20万斤,占任务的100%。
乡镇供水:XX一是加强管网建设。完成了xx镇柳木路自来水改造和xx镇引水主管φ160、200米的更换工作;同时加大了石河镇供水扩网步伐,到目前基本完成了管沟、土石方开挖等基础工作。二是加强水毁整治。对杨家、清河、清水等四个场镇7.8洪灾水毁工程,进行了及时修复,保证了场镇的正常供水。
3、狠抓防洪抗旱保平安。
本着以防为主,防抢结合的原则,牢固树立水患意识,克服侥幸麻痹心理,立足于防大汛,抗大洪,战多灾,从防汛责任制、防汛预案、洪水预测预报、抗洪物资、抢险队伍等方面进行了全面准备和落实,对全县重点水利工程、水库、渠道配套、河道、险工险段等进行了横到底、纵到边的拉网式大检查,保证了安全工作不留死角、隐患,实现了不跨一座水库,不决一口堤,不死一个人的目标。
4、大抓水产产业化。
坚持以市场需求为导向,以经济效益为中心,全面实施了科教兴渔、以法治渔、可持续发展三大战略,积极发展名、特、优、新水产品养殖,加快水产产业化示范县的建设,各项目标任务均超过历史最好水平。1-6月,全县水产养殖运行良好,完成水产品总产量7860吨,同比增长24.8%,完成全年计划数的108%,实现渔业总产值7533万元,同比增长22.3%。
四、丰富载体,多途径,多渠道,努力打造文明单位新气象
1、充分发挥工会、妇委会和共青团的作用。
工会以关心职工生活,解决职工困难,增强职工主人翁意识为主题,在每年五一、国庆、元旦期间,都分别组织开展了文体活动和慰问特困职工等活动,充分调动职工的积极性、主动性和投身水利事业的自觉性;女工委积极开展爱我中华,巾帼建功活动,增强女职工自尊、自强、自立、自信的意识,为水利事业的发展献策献力;团工委在团员青年中开展了永远跟党走、贯彻十六大,创造新业绩等专题教育活动,组织评选杰出(优秀)青年,进一步发挥团员青年在水利工作中的生力军作用。
2、加强综合治理,落实计划生育。
局综合治理领导小组以维护稳定为第一责任,切实加强单位和周边环境的安全保卫工作,坚持经常性安全检查,及时排除安全隐患,加强办公楼防火、防盗,近两年来未发生安全事故,无内部责任性刑事、治安案件发生;机关驾驶员严格执行局机关《车辆管理办法》,无任何交通责任事故发生。
落实计划生育目标责任制,开展计划生育、优生优育教育,认真兑现各项独生子女奖励政策,落实优生优育措施。近年来,我局没有计划外生育和超生现象,计划生育、晚婚晚育、综合节育率均保持100%。
文明单位创建活动是一项全面提高本单位整体素质的重要工作,近两年我们虽然做了大量工作,但离上级的要求,离干部职工增强自身文明素质的根本要求,还有着一定的差距。我们决心在已取得的成绩基础上,再接再厉,开拓创新,顽强拼搏,努力促进我局创建工作再上新的台阶,不断为水利事业做出新的贡献。
文化产业统计自查报告 <八>
《 影视文化创意产业问题分析 》
摘要:影视文化产业作为国家文化创意产业的重要部分,对于国家文化软实力的发展而言有着极其重要的作用,能够不断提高我国在世界上的影响力和地位。我国影视文化创意产业由于起步较晚,缺乏一定的经验,再加上历史因素、政策体制因素等多方面的影响,使得其在发展过程中存在着一些突出的问题。文章主要对我国影视文化创意产业中存在的问题进行了分析。
关键词:影视文化创意产业;问题;分析
影视文化创意产业指的是将影视媒介作为载体,生产并传播一些具有特定文化价值且能表现出民族和个人创造力的文化产品,形成规模、范围以及经济效益较大的且能够产生一定文化影响的现代产业形式。我国影视文化创意产业的核心就是生产和传播能够传达我国优秀文化传统以及价值,同时还能够深刻表现我国民族和人民的创造力的影视文化产品。影视文化创意产业具有强大的文化传播作用以及产业推动作用,对我国经济、政治和社会的发展有着十分重要的影响,是国家软实力的重要内容[1]。随着我国经济建设的快速发展,我国的影视文化创意产业也得到了不同程度的发展,由于尚处在发展的初级阶段,使得其中不可避免地存在着一些问题,本文就重点对影视文化创意产业中的问题进行了分析。
1缺乏足够的创造力
我国影视行业创造了许多优秀的影视文化作品,有着独特而丰富的影视文化。但是在这同时,随着我国产业化与市场化进程的加快,使得影视文化创意行业中出现了创意不足的严重问题,一些恶俗、肤浅、跟风的影视作品层出不穷,严重阻碍了我国影视文化创意产业的良好发展。创意不足是我国影视文化创意产业中存在的首要问题,同时也是难点和焦点问题,对影视行业的发展有着巨大的影响。
首先,受到历史因素的多方面影响,我国影视中过度地强调僵化、呆板的宣传教化,忽视了影视艺术创作的客观规律,使创造力受到了极大的限制。其次,我国对创造力进行保护的相关法律还不够完善,法律的缺失使得创造力无法得到很好的保护。创造力作为一种精神资源,具有十分脆弱的特点,必须要依靠完善的法律来对其进行保护。在西方发达国家,其将文化创意产业也称为版权产业,由此可以看出其对创造力的高度保护。最后,我国的影视行业起步较晚,发展经验与西方发达国家相比还存在着一定的差距。以美国为主的西方国家的影视产品长期以来占据了很多位置,对全球范围内的影视市场发挥着主导作用,其利用自身强大的资本力量,不断推行本土化战略,在全球的大范围内不断地将各个国家的影视文化资源进行整合,从而使其影视市场逐渐巩固起来[市场运作及资本积累上都与美国等发达国家存在着较大的差距。随着改革开放政策的实施,我国在各方面都取得了快速的发展,为我国影视业的前进提供了充足的动力,加快了我国影视文化产业的市场化进程,从实质上提高了我国的影视创意能力。在取得进步的同时,仍然要意识到影视业中创造力不足的问题还是客观存在的,现阶段内,我国影视业的原创力还是比较匮乏,很多影视作品都是对西方影视创意作品的模仿与拷贝,所以在研究影视文化创意产业时,必须要正确处理好我国影视业的原创与创意能力之间的关系。
2艺术的生产力不足
影视技术对影视艺术生产力所发挥的作用越来越重要,这是因为自从一开始出现的时候,影视艺术本身就有比较大的技术含量,而随着现代化社会的不断发展,影视艺术的生产过程对于技术也开始有着越来越高的要求,其对技术的依赖性也在不断加强。进入新世纪以来,我国的影视科学技术得到了全面的发展,在数字技术等先进技术的应用和推广上也得到了显著的发展。但是同时必须要注意到,技术的应用在区域、城乡之间尚存在着一系列较大的差异,这在一定程度上制约了我国影视技术水平实现深层次的提高,成为了阻碍影视技术实现协调发展的重要原因[高技术、高质量、高风险的影视内容制作较少涉及,或者是采取低层次的制作,这就致使专业化与产业化的生产很难真正形成,最后也就把影视业在内容上的制作过程推进了一个低水平与恶性循环之中。因此,针对这个问题必须要加快采取实质性的解决措施,降低影视内容制作与播出的门槛,同时加快吸收各种有利的社会资本,将这些资本运用到影视内容制作上。与此同时,政府也必须要加大对公益性影视产品的投资,推动我国影视文化创意产业的良好发展。
3缺乏政策体制的支持
对于影视文化创意产业来说,政策和体制是其生存的宏观环境。我国目前正处在社会主义市场经济体制建设的关键时期,随着社会各方面的不断发展与变革,使得经济、政治与文化都成为了一种变量。与西方发达国家相比,我国的影视文化创意产业起步较晚,目前还处于起步阶段,在政策支持和体制设计方面,其对创造力的保护和激发、影视技术的研发和运用而言还有许多需要进行补充和完善的地方。
对于我国影视文化创意产业来说,要想推动其实现科学发展,就必须要不断完善我国的政策体制,逐渐增强我国政策体制的生命力,这一点主要包括艺术追求与平衡技术创新、创意与艺术性之间的政策安排以及体制设计问题;第四,如何应对全球化趋势影响的政策体制安排问题;第五,如何提高影视产业动力的政策体制安排问题。
针对这稳定性、完整性、激励性对其生命力的强弱有着关键性的影响。原因如下:我国影视文化创意产业起步晚、市场不成熟、政策体制缺失,而且我国目前的经济、政治和社会的发展处于不断的变革之中,具有很多不确定因素,无法保证政策的稳定性和可行性,进而也就使得政策体制的创新性和激励性有所不足[6]。
4结束语
影视文化创意产业在我国的发展正处在关键时期,随着改革开放的不断深入,我国影视文化创意产业也取得了实质性的发展。针对以上提出的问题,只要做到扬长避短,对我国影视业发展的自身优势进行充分的挖掘和利用,不断借鉴和学习先进的经验,使自身存在的不足减到最小,就能够推动我国影视文化创意产业实现科学健康的长远发展。
参考文献
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文化产业统计自查报告 <九>
统计执法自查报告
在社会管理中,执法是维护社会秩序和法律权威的重要举措。而统计执法自查报告则是对执法活动的一种全面评估和监督机制。这份报告旨在通过对执法过程的透明度和公正性的评估,促使各级执法机构提高自身执法水平,确保执法活动的合理性和规范性。
统计执法自查报告需要全面梳理和分析执法活动。这需要从执法对象、执法行为、执法效果等多个方面进行深入分析和评估。通过对执法对象的分类和分析,可以更好地了解执法目标的特点和需求,从而有针对性地进行执法活动。同时,通过对执法行为的调查和评估,可以发现执法活动中存在的问题和不足之处,为执法改进提供有力依据。最重要的是要对执法效果进行量化和评估,以验证执法活动的成果和效益,为进一步的执法工作提供参考和指导。
统计执法自查报告需要注重公正和客观性。执法是一项高度专业化和技术性的活动,而执法自查报告的编制也需要具备专业的技术水平和独立的立场。只有在严格的数据采集和分析基础上编制出客观公正的报告,才能为执法部门提供真实可信的评估结果。执法自查报告还需要遵循一定的标准和规范,确保报告内容的准确性和权威性。只有这样,才能真正发挥统计执法自查报告的监督和引导作用。
统计执法自查报告需要具备针对性和实用性。执法是一个动态的过程,执法自查报告也应不断更新和完善,及时反映执法活动的最新情况和问题。同时,执法自查报告还应针对性地提出改进意见和建议,为执法部门的工作提供指导和改进方向。最终目的是要通过统计执法自查报告的全面评估和监督,提高执法部门的工作效率和效果,确保执法活动的合法性和规范性。
统计执法自查报告是一项重要的监督和评估工作。通过对执法活动的全面评估和监督,可以有效提高执法水平和精准度,确保执法活动的合理性和规范性,促进法治社会的建设和发展。只有在各级执法部门认真贯彻统计执法自查报告的精神和要求,不断完善和改进执法工作,才能真正实现社会管理工作的最终目标。
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文化产业统计自查报告 <十>
为了认真贯彻落实省林业局关于开展全省林业统计执法大检查工作的通知精神,依法做好沧州市林业统计工作,坚决杜绝统计违法行为,我市按照省局要求,统一部署,逐项落实,自查自纠,认真开展了林业统计执法大检查工作。现将自查有关情况汇报如下:
一、组织情况。
接省局通知后,我局成立了全市林业统计大检查工作领导小组,由主管统计工作的副局长任组长,计划科、监察室等相关科室负责同志为成员,明确专人负责此项工作。市林业局专门下发了关于开展林业统计执法大检查工作的通知,对检查工作进行了细致安排。明确要求各县市林业统计人员按照大检查工作的有关要求,学习《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规。各县市也高度重视此项工作,分别建立组织,组织相关人员着手抓好检查工作。自7月5日起,经过县级自查和市级核查,按照省要求,对有关内容逐项进行检查,到7月15日,全市林业统计执法大检查工作顺利结束。
二、检查结果。
(一)经检查,我市林业统计 工作中未发现以下违法行为。
1、我市各单位负责人不存在强令或者授意林业统计人员伪造、篡改统计资料,打击报复统计人员的行为。单位领导和有关部门领导都是以事实为依据,如实上报统计数据。
2、市县两级林业主管部门和有关单位不存在未经综合统计机构批准擅自组织实施林业统计调查或者变更林业统计调查内容,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象资料等问题。
3、县级林业主管部门依法报送林业统计资料,不存在拒报、迟报、或提供不真实、不完整的统计资料的行为。对各县市区上报的数据,市林业局经过汇总审核后在规定的时间内,及时上报省局,提供真实完整的统计数据,不存在拒报、迟报、或提供不真实、不完整的统计资料的行为。
4、不存在虚报、瞒报情况。
(二)林业统计基础建设和工作保障情况。
1、市林业局建立了统计工作“一把手”责任制,局长王炳申亲自抓,分管局长配合抓,明确专门科室并安排精干人员具体负责;沧州市辖的19个县市区,也普遍建立了林业统计一把手负责制,都配备了相对固定的统计人员;每个县市区下属的各乡镇也有专门的统计人员。市林业局每年都组织对县级林业统计人员进行业务培训,并与统计局配合,对相关人员进行了统计工作培训。
2、统计业务程序规范;统计对象、统计口径、统计范围的划分准确、明晰;统计资料完整,管理规范。统计数据都是从基层逐级上报,每个乡镇报到统计局的数据都与林业部门进行核对,个别数据如有偏差,林业部门统计人员能够及时发现问题,查找问题的根源,使林业统计工作做到没有虚报、瞒报等数据不实情况的发生。
林业统计数据中,逐级与统计局对所包含的相关数据进行核对,保证了林业统计上报数据与统计局上报数据一致。
三、整改措施
1、要进一步提高对统计工作重要性的认识。严格执行《统计法》和《处分规定》, 加强统计队伍建设,提高统计人员素质,培养高素质的'林业统计工作队伍。要保证统计队伍的相对稳定,保证其相对的独立性,法定性,以提升统计地位,提高统计人员的业务水平。
2、健全统计监管制度。为使各级统计工作步入正轨,全面提高统计工作的质量,各级统计单位的统计人员必须持证上岗,建立定期检查制度,加强监督管理力度,经常下乡进行指导、检查、督促,发现问题及时解决,杜绝统计违法行为。
3、健全统计台账和原始记录,提升统计数据质量。要提高乡村基层以及企业统计数据质量,必须依据统计法律法规和统计报表制度建立健全原始记录、统计台账等,真正做到“数出有据”。
4、加强统计基础化建设。要逐步实现统计工作网络化,信息化、基层统计电算化。要不断加强对基层统计人员业务知识和计算机知识的培训,脱离手工报表,提高工作效率。
文化产业统计自查报告 <十一>
xx县2011年文化工作
自检自查报告
尊敬的考核组:
根据市委办《关于开展2011年度全市检查考评工作的通知》精神及《普洱市文化工作检查考评》评分要求,现将我县2011年文化工作自评自查情况报告如下:
一、组织领导(分值20分,自评20分)
调整充实了县文化产业发展领导小组,成立了领导小组办公室。贯彻落实省市文化建设工作会议精神。制定了文化发展规划,把文化工作纳入党委、政府重要议事日程,纳入国民经济和社会预算的盘子,纳入领导干部政绩考核体系。党委、政府重视文化工作,研究部署文化工作。建立文化建设工作机制,推进全县文化事业发展。
工作情况:一是成立了以县委书记为组长、县长为常务副组长,县委、人大、政府、政协分管领导为副组长,各有关部门主要负责人为成员的文化产业发展领导小组,并根据人员变动及时调整充实,同时,明确县文化产业发展领导小组办公室为县委宣传部内设机构,设副科级主任1名。二是根据省市有关文化建设工作会议精神,制定下发了《关于加快阿佤文化生态旅游业的决定》,《xx佤族自治县人民政府关于xx县城私人建筑物民族特色“穿衣戴帽”工程管理的实施意见》,《xx县“八个一”加强民族文化建设》等文件,明确了文化建设工作发展目标任务、办法措施和相关政策。三是把文化发展和建设纳入县委、政府重要议事日程,经费投入列入地方财政预算。结合我县实际,县委、县政府提出了“文
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化兴县”发展战略,明确了“坚定不移地走加快民族文化生态旅游产业发展之路”。在全县每个村(社区)配备1名文化宣传辅导员,每人每月补助60元,纳入县财政预算。制定《xx县宣传思想文化工作目标考核责任书》,每年对全县各乡镇和各部门单位的文化建设情况进行考核,作为领导干部政绩考核之一,并将文化发展规划纳入全县国民经济和社会发展“十二五”规划。四是县委、政府高度重视文化建设,把文化建设工作作为县委常委会、政府常务会等重要会议的重要议事日程。五是加强对文化工作的调研,了解掌握全县文化工作情况,今年专门组织有关部门到部分乡镇和文化单位对xx县文化事业和文化产业发展现状及对策进行调研,并撰写调研报告2篇。六是建立文化建设工作机制,共同推进全县文化发展。
二、经费投入(分值15分,自评15分)
逐年增加对文化事业建设、文化产业发展的经费投入以及文化部门工作经费,确保地方财政对图书馆、文化馆、博物馆、乡镇综合文化站等文化、广电和精神文明建设等基础设施建设配套资金到位。
工作情况:一是年内安排文化外宣专项经费100万元,非物质文化遗产和文物保护专项经费11万元,阿佤文化传承小组工作经费10万元,图书馆公共服务经费6万元(报刊杂志2万元、农家书屋工程2万元、资源共享工程2万元)。二是投入5100万元用于县城主街道建筑民族特色改造工程;安排第十一届茶节闭幕式及木鼓节经费330万元;投入600万元拍摄电影《阿佤山》。三是边疆“解五难”文化大蓬车送戏
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下乡活动经费5万元。歌舞团文化送戏下乡活动暨制作服装道具经费5万元。四是广播电视专项经费13万元(广播电视开路电费5万元,农村电影放映2131工程3万元。村村通工程项目维修维护费5万元)。广播电台更新设备经费20万元,电视台更新设备经费、新闻补助经费40万元。村级文化体育活动场地建设项目经费30万元。五是安排县民族歌舞团参加《我要上春晚》、省第十一届新剧目展演、第八届中国舞蹈“荷花奖”大赛、省市群众文化广场舞蹈大赛等文化活动经费60万元。全县用于文化事业建设、文化产业发展、文化惠民工程等文化建设工作的经费投入约6325万元。
三、文化事业建设(分值20分,自评20分)
贯彻落实“文化惠民工程”,做好标志性文化设施规划建设,积极开展群众文化活动,加强对文物和非物质文化遗产的保护力度,实现图书馆、文化馆等公共文化服务设施免费开放。
工作情况:一是始终把解决群众普遍关心的入学、看病、学科技、听广播、看电视等民生问题作为施政理念的重要着力点来抓,认真贯彻落实文化惠民工程,巩固边疆解“五难”成果。目前,我县完成20户以上“村村通”广播电视工程安装9592套,广播、电视覆盖率分别达97%和%,2011年主要对各乡镇“村村通”设备进行维护和维修。2010年完成了“两基”迎国检工作,2011年全县适龄儿童入学率达%,九年义务教育普及率达100%,脱盲率达%,五乡两镇均建有成人技术学校,2011年,县医院引进德国西门子双排螺旋CT、日本电子胃镜、彩色多普勒B超后,又购置
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了数字化X线成像系统(DR),大大提高了对各种疾病的诊断率,让xx人民大病也不用出县就能诊断、治疗,有效解决了群众看病难的问题。通过落实各项政策和整合资源集中投入等,使边疆解“五难”工程取得了实效,给贫困山区群众带来看得见、摸得着的实惠。以建立“农家书屋”拓宽文化服务方式,丰富群众多层次、多样化的文化需求,目前,全县共有农家书屋34家,爱民书屋6家,总占地面积约2050平方米,藏书约6万册,有效解决了群众看书难的问题,5乡2镇均建有综合文化站。二是全面启动了县城建筑物民族特色改造工程,规划建设一批具有地方特色的标志性文化设施和公益性文化事业重点项目。实施县城建筑物进行民族特色改造,目前,主街道勐卡路沿线已开工实施建筑物民族特色改造62幢(含完工34幢,在建28幢),一期主街道改造工程完成后,将继续向其他主要街道延伸,有序推进。江三木落剧院作为体现民族文化特色的标志性建筑重点打造,同时,加强对佤族博物馆、群众体育健身设施等公益性文化设施的管理,真正发挥其作用。三是积极开展文化活动,丰富群众精神文化生活。举办第十一届中国普洱茶节闭幕式暨2011中国佤族木鼓节大型文化活动,活动期间举行了乡镇民间歌舞展演、迎宾晚会、闭幕式展演、千人拉木鼓、剽牛、篝火狂欢等系列活动。“春节、国庆”等节日期间组织各乡镇开展文化活动312场次,参加活动人次。举办纪念建党90周年书法、摄影、美术作品展览等系列文化活动,得到了全县群众的认可和好评;四是成功申报国家级非遗项目——佤族神话史诗《司岗里》,按照“保护为主,抢救第一,合理利用,
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加强管理”的工作方针,对现有的省级重点文物保护单位“三佛祖遗址”、县级文物保护单位“革命烈士纪念碑”、“勐梭大寨佛寺(原傣文碑)”、“勐梭南归佛寺”进行维修保护。第二批阿佤文化传承小组学员顺利结业,完成第三批阿佤文化传承小组招生工作。五是县图书馆、文化馆及体育健身设施等公共文化设施已全部免费向社会开放。县图书馆总流通册次为册,借阅人次人次,资源共享服务7121人次,举行“读书宣传周”活动,积极为干部职工提供了大量有价值的书刊;县文化馆免费向观众开放书画摄影等展览。佤族博物馆投入使用,全年接待参观人数1050人次。
四、体制改革(分值10分,自评10分)
按照中央省市要求,进一步深化县民族歌舞团等公益性文化事业单位内部三项制度改革,推进文化行政管理体制改革,完善广电网络传输机构整合,加强文化市场综合执法改革,落实文化体制改革政策。
工作情况:一是按照中央省市要求,完成了阶段性改革任务。针对县民族歌舞团、文化馆、图书馆不同情况,分别制定了不同的改革方案,分类指导,稳步推进。县民族歌舞团等文化事业单位基本完成了内部三项制度改革,实行全员聘任制,新进职员按规定签订劳动合同,办理相关保险。二是根据《xx佤族自治县人民政府机构改革实施意见》[2011]10号文件要求,已完成了县广播电视局和县文化体育局的合并,现已正常开展工作。三是广播电视信息传播网络公司实现“一省一网”。根据上级部门关于广播电视事业单位体制改革要求,云南广播电视网络公司xx支公司于2005年3月转为企
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业单位,完成工商、税务登记。目前,xx支公司有6名职工(全部属于企业编制),其中,1人属于事业人员直接转为职工,2人属于企业长期职工,3人属于合同制工人,职工保险均按规定办理。现有有线电视用户3000余户,用户主要分布在新县城城区、勐梭村南规组、勐梭大寨、勐梭上寨、下寨等村民小组。通过优化服务,提升综合实力,广电网络成为推动全县广播影视事业和文化产业发展新的增长点。四是为加强全县文化市场的建设与管理,规范文化市场管理,组建了xx县文化市场综合执法大队,核定事业编制3名、人员已全部到位。五是按照岗位管理,适当调整人员,做好人员安置工作,安排阿佤文化传承小组学员就业,为新进职员办理“五大保险”,为文化产业发展提供金融服务、财税优惠,优先满足文化用地,新建盖文化体育和广播电视局办公室楼,佤族博物馆等。kW52.com
五、文化产业发展(分值20分,自评分)
将文化产业发展规划纳入全县国民经济和社会发展“十二五”规划,做好文化产业年度统计工作,积极培育文化产业和文化市场,在政策上、项目上给予扶持,积极动员文化企业和个体户参加有关部门举办的会展。
工作情况:一是制定了《xx县文化体育事业发展“十二五”规划》、《xx县广播电视事业“十二五”规划》,把文化产业发展纳入全县国民经济和社会发展“十二五”规划,明确文化产业发展思路、目标任务和发展重点。二是认真完成文化产业年度统计工作,文化产业增加值比上年有所增长。三是规划实施文化产业项目,建佤族博物馆,实施县城区建筑民族
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特色改造工程,拍摄反映xx县改革开放三十多年来发生翻天覆地的变化和精神风貌的电影《阿佤山》,申报岳宋乡永老寨为云南省第一批文化传承示范村“土风计划”项目,目前项目正在规划中。四是在政策上、项目上给予扶持,积极培育扶持文化企业,目前主要有xx佤山服饰有限公司和“春”民族服饰及零星个体户共8家。五是全县各种文化经营有42户,其中歌舞娱乐18户(电子游戏2户,13台);网吧7户,共215台;打字复印、印刷6户;书店零售2户;音像制品9户,今年新办证成立7户,各类文化市场逐年得到发展。六是积极动员文化企业参加有关部门举办的会展,xx佤山服饰有限公司曾参加昆明泛亚国际民族民间工艺品博览会。县科协组织科普示范基地参加云南省第一届科普惠农兴村成果展示会。同时,积极组织文化单位参加省内外各种文化交流活动,3月组织县民族歌舞团演员和80多名群众参加了央视“心连心”艺术团在普洱举行的慰问演出;4月民族歌舞团39名演员首次在国家大剧院参加“首届北京国际电影季开幕式晚会”演出;5月参加云南省第十一届新剧(节)目展演,6月赴北京参加《我要上春晚》节目录制;9月参加北京马连道国际茶文化节开幕式;11月到贵州参加第八届中国舞蹈“荷花奖”白马峪温泉杯民族民间舞大赛;11月中旬我县5位选手赴京参加《梦想合唱团》公益节目集训,随后又抽调了7名选手参加节目录制。(分值20分,扣分,扣分原因,文化企业参加全省全国性文化产业展会较少。)
六、文艺创作(分值10分,自评10分)
重视文艺创作,加强组织领导,建立激励机制,为文艺
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工作者创造良好的创作环境,文学艺术创作取得喜人成绩。
工作情况:一是文艺创作成绩喜人,《木鼓甩发舞》荣获了第八届中国舞蹈“荷花奖”民族民间舞蹈大赛评委会特别奖;佤族原生态歌舞剧《阿佤欢歌》荣获云南省第十一届新剧(节)目展演,歌舞、音乐、杂技类金奖,编导一等奖,舞美设计三等奖;器乐类节目《佤山鼓韵》、舞蹈类《甩发舞》分别荣获云南省第七届民族民间歌舞乐展演金奖和银奖;舞蹈《阿佤人民唱新歌》荣获云南省第二届“大家乐”群众文化广场舞蹈大赛金奖。县歌舞团代表普洱市参加中央电视台大型电视公益活动《梦想合唱团》,并荣获一等奖。散文《清明情思》荣获2011年全国散文作家征文大赛二等奖,《苏然诗八首》荣获第六届海内外华语文学创作笔会征文大赛二等奖。二是成立了文艺创作领导小组,加强对文艺创作的组织领导。三是制定下发了《xx佤族自治县宣传工作奖励办法》奖励办法包括新闻稿件的评选奖励和文艺作品创作奖励两个方面充分调动广大文艺工作者和爱好者的积极性和创造性,鼓励和支持文艺创作,繁荣xx文艺事业。
七、队伍建设(分值5分,自评5分)
做好人才规划,积极参加或举办培训,加强文化人才队伍建设,重视对文化人才的培养和奖励。
工作情况:一是在文化产业发展“十二五”规划中明确提出“要在人才调入、专业培训培养等方面加大力度,在文化服务和文化产品经营上培养一支懂经营、会管理的人才队伍,充分发挥文化经营管理人才在深化文化体制、加快文化产业发展中的重要作用”。二是为进一步贯彻落实“文化兴县”
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发展战略,繁荣和发展我县民族文化事业,不断壮大文化队伍,新进公益性岗位演员42名充实县民族歌舞团队伍,全县39个行政村(社区)都配备了1名文化宣传辅导员。组建和恢复了一批农村业余文艺队,目前全县共有农村业余文艺队31个。三是选派6名专业人员参加了全市文化资源共享工程基层站点培训班培训,安排人员到中课乡、勐卡镇举办广场舞培训班4期800余人次,举办老年广场舞辅导4期,辅导人数200余人次,深入机关、学校和农村文艺辅导20余次,辅导文艺骨干2000余人次。选派县歌舞团李娇到云南艺术学院培训学习。聘请民间艺人和民族文化传承人对阿佤文化传承班进行授课培训。通过采取培训和文化交流等形式加强学习,全县文化队伍业务水平等各方面都有了明显提高。四是按照《xx佤族自治县宣传工作奖励实施办法》每年对文化工作先进单位和个人进行奖励。
总分100分,自评分分。
中共xx县委宣传部 2012年3月12日
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拾取坐标系统 道具经费5万元。四是广播电视专项经费13万元(广播电视开路电费5万元,农村电影放映2131工程3万元。村村通工程项目维修维护费5万元)。广播电台更新设备经费20万元,电视台更新设备经费、新闻补助经费40万元。村级文化体育活动场地建设项目经费30万元。五是安排县民族歌舞团参加《我要上春晚》、省第十一届新剧目展演、第八届中国舞蹈“荷花奖”大赛、省市群众文化广场舞蹈大赛等文化活动经费60万元。全县用于文化事业建设、文化产业发展、文化惠民工程等文化建设工作的经费投入约6325万元。
三、文化事业建设(分值20分,自评20分)
贯彻落实“文化惠民工程”,做好标志性文化设施规划建设,积极开展群众文化活动,加强对文物和非物质文化遗产的保护力度,实现图书馆、文化馆等公共文化服务设施免费开放。
工作情况:一是始终把解决群众普遍关心的入学、看病、学科技、听广播、看电视等民生问题作为施政理念的重要着力点来抓,认真贯彻落实文化惠民工程,巩固边疆解“五难”成果。目前,我县完成20户以上“村村通”广播电视工程安装9592套,广播、电视覆盖率分别达97%和%,2011年主要对各乡镇“村村通”设备进行维护和维修。2010年完成了“两基”迎国检工作,2011年全县适龄儿童入学率达%,九年义务教育普及率达100%,脱盲率达%,五乡两镇均建有成人技术学校,2011年,县医院引进德国西门子双排螺旋CT、日本电子胃镜、彩色多普勒B超后,又购置了数字化X线成像系统(DR),大大提高了对各种疾病的诊断率,
3 让xx人民大病也不用出县就能诊断、治疗,有效解决了群众看病难的问题。通过落实各项政策和整合资源集中投入等,使边疆解“五难”工程取得了实效,给贫困山区群众带来看得见、摸得着的实惠。以建立“农家书屋”拓宽文化服务方式,丰富群众多层次、多样化的文化需求,目前,全县共有农家书屋34家,爱民书屋6家,总占地面积约2050平方米,藏书约6万册,有效解决了群众看书难的问题,5乡2镇均建有综合文化站。二是全面启动了县城建筑物民族特色改造工程,规划建设一批具有地方特色的标志性文化设施和公益性文化事业重点项目。实施县城建筑物进行民族特色改造,目前,主街道勐卡路沿线已开工实施建筑物民族特色改造62幢(含完工34幢,在建28幢),一期主街道改造工程完成后,将继续向其他主要街道延伸,有序推进。江三木落剧院作为体现民族文化特色的标志性建筑重点打造,同时,加强对佤族博物馆、群众体育健身设施等公益性文化设施的管理,真正发挥其作用。三是积极开展文化活动,丰富群众精神文化生活。举办第十一届中国普洱茶节闭幕式暨2011中国佤族木鼓节大型文化活动,活动期间举行了乡镇民间歌舞展演、迎宾晚会、闭幕式展演、千人拉木鼓、剽牛、篝火狂欢等系列活动。“春节、国庆”等节日期间组织各乡镇开展文化活动312场次,参加活动人次。举办纪念建党90周年书法、摄影、美术作品展览等系列文化活动,得到了全县群众的认可和好评;四是成功申报国家级非遗项目——佤族神话史诗《司岗里》,按照“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的工作方针,对现有的省级重点文物保护单位“三佛祖遗址”、县级
4 文物保护单位“革命烈士纪念碑”、“勐梭大寨佛寺(原傣文碑)、”“勐梭南归佛寺”进行维修保护。第二批阿佤文化传承小组学员顺利结业,完成第三批阿佤文化传承小组招生工作。五是县图书馆、文化馆及体育健身设施等公共文化设施已全部免费向社会开放。县图书馆总流通册次为册,借阅人次人次,资源共享服务7121人次,举行“读书宣传周”活动,积极为干部职工提供了大量有价值的书刊;县文化馆免费向观众开放书画摄影等展览。佤族博物馆投入使用,全年接待参观人数1050人次。
四、体制改革(分值10分,自评10分)
按照中央省市要求,进一步深化县民族歌舞团等公益性文化事业单位内部三项制度改革,推进文化行政管理体制改革,完善广电网络传输机构整合,加强文化市场综合执法改革,落实文化体制改革政策。
工作情况:一是按照中央省市要求,完成了阶段性改革任务。针对县民族歌舞团、文化馆、图书馆不同情况,分别制定了不同的改革方案,分类指导,稳步推进。县民族歌舞团等文化事业单位基本完成了内部三项制度改革,实行全员聘任制,新进职员按规定签订劳动合同,办理相关保险。二是根据《xx佤族自治县人民政府机构改革实施意见》[2011]10号文件要求,已完成了县广播电视局和县文化体育局的合并,现已正常开展工作。三是广播电视信息传播网络公司实现“一省一网”。根据上级部门关于广播电视事业单位体制改革要求,云南广播电视网络公司xx支公司于2005年3月转为企业单位,完成工商、税务登记。目前,xx支公司有6名职工(全
5 部属于企业编制),其中,1人属于事业人员直接转为职工,2人属于企业长期职工,3人属于合同制工人,职工保险均按规定办理。现有有线电视用户3000余户,用户主要分布在新县城城区、勐梭村南规组、勐梭大寨、勐梭上寨、下寨等村民小组。通过优化服务,提升综合实力,广电网络成为推动全县广播影视事业和文化产业发展新的增长点。四是为加强全县文化市场的建设与管理,规范文化市场管理,组建了xx县文化市场综合执法大队,核定事业编制3名、人员已全部到位。五是按照岗位管理,适当调整人员,做好人员安置工作,安排阿佤文化传承小组学员就业,为新进职员办理“五大保险”,为文化产业发展提供金融服务、财税优惠,优先满足文化用地,新建盖文化体育和广播电视局办公室楼,佤族博物馆等。
五、文化产业发展(分值20分,自评分)
将文化产业发展规划纳入全县国民经济和社会发展“十二五”规划,做好文化产业年度统计工作,积极培育文化产业和文化市场,在政策上、项目上给予扶持,积极动员文化企业和个体户参加有关部门举办的会展。
工作情况:一是制定了《xx县文化体育事业发展“十二五”规划》、《xx县广播电视事业“十二五”规划》,把文化产业发展纳入全县国民经济和社会发展“十二五”规划,明确文化产业发展思路、目标任务和发展重点。二是认真完成文化产业年度统计工作,文化产业增加值比上年有所增长。三是规划实施文化产业项目,建佤族博物馆,实施县城区建筑民族特色改造工程,拍摄反映xx县改革开放三十多年来发生翻天覆地的变化和
6 精神风貌的电影《阿佤山》,申报岳宋乡永老寨为云南省第一批文化传承示范村“土风计划”项目,目前项目正在规划中。四是在政策上、项目上给予扶持,积极培育扶持文化企业,目前主要有xx佤山服饰有限公司和“春”民族服饰及零星个体户共8家。五是全县各种文化经营有42户,其中歌舞娱乐18户(电子游戏2户,13台);网吧7户,共215台;打字复印、印刷6户;书店零售2户;音像制品9户,今年新办证成立7户,各类文化市场逐年得到发展。六是积极动员文化企业参加有关部门举办的会展,xx佤山服饰有限公司曾参加昆明泛亚国际民族民间工艺品博览会。县科协组织科普示范基地参加云南省第一届科普惠农兴村成果展示会。同时,积极组织文化单位参加省内外各种文化交流活动,3月组织县民族歌舞团演员和80多名群众参加了央视“心连心”艺术团在普洱举行的慰问演出;4月民族歌舞团39名演员首次在国家大剧院参加“首届北京国际电影季开幕式晚会”演出;5月参加云南省第十一届新剧(节)目展演,6月赴北京参加《我要上春晚》节目录制;9月参加北京马连道国际茶文化节开幕式;11月到贵州参加第八届中国舞蹈“荷花奖”白马峪温泉杯民族民间舞大赛;11月中旬我县5位选手赴京参加《梦想合唱团》公益节目集训,随后又抽调了7名选手参加节目录制。(分值20分,扣分,扣分原因,文化企业参加全省全国性文化产业展会较少。)
六、文艺创作(分值10分,自评10分)
重视文艺创作,加强组织领导,建立激励机制,为文艺工作者创造良好的创作环境,文学艺术创作取得喜人成绩。
7 工作情况:一是文艺创作成绩喜人,《木鼓甩发舞》荣获了第八届中国舞蹈“荷花奖”民族民间舞蹈大赛评委会特别奖;佤族原生态歌舞剧《阿佤欢歌》荣获云南省第十一届新剧(节)目展演,歌舞、音乐、杂技类金奖,编导一等奖,舞美设计三等奖;器乐类节目《佤山鼓韵》、舞蹈类《甩发舞》分别荣获云南省第七届民族民间歌舞乐展演金奖和银奖;舞蹈《阿佤人民唱新歌》荣获云南省第二届“大家乐”群众文化广场舞蹈大赛金奖。县歌舞团代表普洱市参加中央电视台大型电视公益活动《梦想合唱团》,并荣获一等奖。散文《清明情思》荣获2011年全国散文作家征文大赛二等奖,《苏然诗八首》荣获第六届海内外华语文学创作笔会征文大赛二等奖。二是成立了文艺创作领导小组,加强对文艺创作的组织领导。三是制定下发了《xx佤族自治县宣传工作奖励办法》奖励办法包括新闻稿件的评选奖励和文艺作品创作奖励两个方面充分调动广大文艺工作者和爱好者的积极性和创造性,鼓励和支持文艺创作,繁荣xx文艺事业。
七、队伍建设(分值5分,自评5分)
做好人才规划,积极参加或举办培训,加强文化人才队伍建设,重视对文化人才的培养和奖励。
工作情况:一是在文化产业发展“十二五”规划中明确提出“要在人才调入、专业培训培养等方面加大力度,在文化服务和文化产品经营上培养一支懂经营、会管理的人才队伍,充分发挥文化经营管理人才在深化文化体制、加快文化产业发展中的重要作用”。二是为进一步贯彻落实“文化兴县”发展战略,繁荣和发展我县民族文化事业,不断壮大文化队伍,新
8 进公益性岗位演员42名充实县民族歌舞团队伍,全县39个行政村(社区)都配备了1名文化宣传辅导员。组建和恢复了一批农村业余文艺队,目前全县共有农村业余文艺队31个。三是选派6名专业人员参加了全市文化资源共享工程基层站点培训班培训,安排人员到中课乡、勐卡镇举办广场舞培训班4期800余人次,举办老年广场舞辅导4期,辅导人数200余人次,深入机关、学校和农村文艺辅导20余次,辅导文艺骨干2000余人次。选派县歌舞团李娇到云南艺术学院培训学习。聘请民间艺人和民族文化传承人对阿佤文化传承班进行授课培训。通过采取培训和文化交流等形式加强学习,全县文化队伍业务水平等各方面都有了明显提高。四是按照《xx佤族自治县宣传工作奖励实施办法》每年对文化工作先进单位和个人进行奖励。
总分100分,自评分分。
中共xx县委宣传部
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文化产业统计自查报告 <十二>
后金融危机时代,全球经济环境越来越体现出信息化、知识化、网络化的特点,而文化产业逆流而上,成为一种以创新为核心的新兴产业,其体现出科技、环保、低碳的特点,并在产业化、市场化的运作过程中迅速增值,为社会创造了可观的经济效益。文化产业不仅可以通过增加社会就业、扩大居民消费等途径优化经济结构,而且可以促进经济的可持续、跨越性发展,因此长期积累的政策势能将文化产业的发展、规划上升到战略性的高度上来。
一、文化产业概述文化及文化产业的概念
文化是社会进步、人类发展过程中的产物,其具有一定的抽象性,我们无法采用定量或定性的方法将其所包含的广泛的含义明确的阐述出来。其内容与一个国家、一个民族的发展历史、自然资源、风上人情、生活习俗、生活方式、思想行为、意识观念、文学艺术等等各个方面均有着直接的相关性。文化的本质历史习惯性、非强制性的影响力,要准确的表述一种文化,需要从思想、行为、表象等三个层面加以分析,其属于一种意识形态,体现出明显的地域性。
所谓文化产业顾名思义即是与文化产品有直接或间接相关性的产业,其包括各类文化产品的生产、销售、文化服务等多项内容,文化产业体现出明显的多重属性,且各国的文化产业发展程度也存在较大差异,故此对文化产业的定义也有所不同,至今并未形成一个统一的概念。此处可引入联合国科教文组织的定义,即“按照工业标准生产、再生产、存储及分配文化产品及服务的一系列活动”。我国首次提出“文化产业”的概念是在党的十五届五中全会上,在娱乐产品及服务的所有活动,以及与其有间接关系的相关活动。
综上所述,文化产业这一概念包含了“文化”与“产业”两个层面的意思,基于文化层次,其主要体现出精神层面的意义,包括艺术性、创造性、愉悦性、分享性等;而基于产业层次,其主要体现出物质层面的意义,包括与经济发展息息相关的各项内容,是文化层次内涵的发展、延伸与扩充,是根据市场规律来区分与精神文化相关的行业。故此本文尝试提出文化产业的定义,即文化产业是根据工业产业标准要求从事文化产品相关的社会经营性组织,文化产品体现出创造性、娱乐性的特点,主要服务于人们精神文明的要求。
二、金融支持文化产业发展的必要性
文化产业自身发展需要资金支持
金融产业在全世界范围内的经济发展活动中均处于核心地位,无论是规范经济活动、服务社会经济,还是引导资源分配、加快城市化发展进程,离开金融产业的支持均无从谈起。我国正处于全面建设小康社会的转型期,要实现国经经济稳定、快速的发展,金融产业的作用无可取代。经济社会的迅猛发展势必影响到文化产业的发展,以实现人民群众物质文明、精神文明的共同发展,因此文化产业的重要性也越来越突出,并逐渐成为我国国民经济快速发展的全新领域。从20xx年至今,我国文化产业在政府金融政策的支持下十年间取得了长足的发展,文化产业增加值增长迅速,20xx年至20xx年文化产业法人单位增加值平均每年达到24.2%,与同期现价GDP年均增长率相比,高出近5个百分点。
三、金融支持文化产业发展的制约因素
由前文可知,现阶段我国金融产业对文化产业的支持无论是深度、力度还是力度较之以前均有了很大的提升,并且获得了显著效果。但是要进一步实施金融支持文化强国的战略还有很大距离,金融与文化的对接还有待深入。通过研究大量文献报道可知,金融支持文化产业发展受到制约与阻碍,主要是由我国文化产业的特征所决定的,由于文化产业自身存在先天不足而影响了金融支持的力度,具体而言,金融支持文化产业发展的制约因素主要体现在以下几个方面:
(一)文化产业内在特征的影响
要分析金融支持文化产业的制约因素,就必须对金融产业所支持的对象进行分析,深入分析文化产业的特征才能提高具体工作的针对性。自占以来我国传统文化中就有“文不经商,仕不理财”的说法,恰恰是由于这种观念的影响,对于大多数中国人而言,文化是传统社会中与人文相关的生活方式,且仅停留在生活方式的层面,这种观念弱化了文化的商品属性与经济功能,无法充分发掘、释放文化潜在的经济价值。新时期、新环境下,我国以“构建社会主义核心价值体系”为文化发展的前进方向,但是与西方国家所提出的“普世价值”的核心价值观不同,我国的社会主义核心价值观在意识形态方面与前者有着本质上的区别;并且我国的文化产业发展起步较晚,至今仍处于初级发展阶段。
(二)金融支持体系建设存在小足
信息,缺少参考指标,导致金融机构无法针对文化企业建立专业的信用评级体系,即使文化企业向金融机构提出贷款、股权、债权融资等资金需求,金融机构也会谨而慎之,最终导致支持资金总额偏小。金融机构所支持的对象、领域也体现出一定的不均衡性,在风险控制的影响下,金融机构更倾向于投资风险相对较小的大企业、大项目,因此一些大型的国有企业就占据了大多数的资金份额,而一些中小企业虽然资金需求更加迫切,但是其项目资金需求却得不到满足;而且金融机构对文化产业的投资更侧重于影视制作等传统行业,而对一些新兴业态的支持却稍显不足,比如数字媒体、动漫、网游等。
四、结语
总之,与文化产业发达的国家相比,我国在金融支持文化产业发展方面还存在诸多问题。制定支持文化产业发展的金融政策不仅可以促进文化产业的转型与升级,推动文化体制改革,促进文化企业及事业单位的发展,还可以进一步开拓金融业的业务资源,提高金融业的经营利润,实现金融业与文化产业的双赢。当然金融支持文化产业相关政策的制定与实施需要经历一个数量由少到多、力度从小到大、渠道从窄到宽、内容从欠缺到丰富的过程,在这个过程中,金融监管部门、政策执行机构要制定与文化产业发展特点相符的扶持政策,促进其健康发展。不过虽然文化产业的发展越来越迅速,但是在短期内可以形成一种促使政府部金融机构加大对文化产业的支持力度的反馈机制还不太现实,需要在长期发展过程中不断完善。可以借鉴文化产业发达国家的先进经验,比如美国、韩国、英国等,其成功在于具有多元化的投融资方式,保证了充足的文化产业发展资金,间接支持渠道也十分完善,由于本国的文化产业十分发达,故其文化产业出}}能力也十分突出。鉴于此,我国要尽快设立相关的政策性金融机构,以专门服务于文化产业的发展;建立风险补偿机制,鼓励投资主体向着多元化的方向发展,对金融与文化产业相关中介服务体系予以完善;此外还要加大力度推进文化产业投资基金的改革与创新,建立、完善无形资产价值评估体系,通过多种市场性金融支持政策的实施推进金融机构支持文化产业的发展。
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